本报讯（通讯员 肖凤珍 何赟 朗方）“队伍建设就像细胞的培养，只有细胞鲜活，机体才能有力。”日前，记者来到云南省昆明市盘龙区检察院，该院检察长谭虹的这句话让记者对这个充满活力的“全国先进基层检察院”充满期待。 “公诉部门干警平均年龄只有29岁，却打造出了全国闻名的办理未成年人案件‘盘龙模式’，成为我院的重要品牌。”谭虹说。 在办理一起未成年人抢劫案时，承办人陈颖注意到犯罪嫌疑人普某、朱某虽然合伙抢劫同学，但主观恶性并未达到抢劫罪的严重性，侦查机关对案件定性有偏差，此案应当以寻衅滋事定性，而且此时普某正值高三，“推一把是少年犯，拉一把则是大学生”。在对普某及朱某的社会背景及再犯风险进行调查评估后，盘龙区检察院决定对他们作附条件不起诉。 由于当时缺乏细化的法律规定，盘龙区检察院决定召开一次特殊的听证会。陈颖宣读了附条件不起诉书后，盘龙区政协委员、人民监督员、侦查机关民警及被害人家属等认可对两人附条件不起诉。 这起案件的办理也历练了年轻干警陈颖。 “几年来，我院通过抓教育、建制度，不断提升队伍建设的原动力，检察业务实现了大提升。”谭虹说。 该院注重为队伍“充电”，提升干警综合素质，鼓励干警参加国家司法考试和在职学历教育等培训，现在该院本科以上干警占98%，硕士研究生22名，1人被评为市级优秀公诉人。 好的管理机制是充分挖掘内在潜能、把干警素质转化为战斗力的重要前提，盘龙区检察院建立了公平竞争机制，通过民主公开的选拔程序，让想干事、能干事的干部得到重点培养和发展。同时，该院激发队伍工作热情，在五年前就制定了内部考核管理机制，形成“学习先进、争创先进、比学赶超、争创佳绩”的良好氛围，连续三年在全省、全市综合考评中排名第一。 细胞的活力激发了队伍建设的动力，提高了检察工作，生机盎然的队伍树立了鲜明的盘龙检察品牌。两年来，盘龙区检察院先后获得国家级荣誉6项，省级荣誉13项，市级荣誉34项，共计65人(次)和26个部门获得省市区荣誉。 人大代表点评： 魏永宓(云南省第十二届人大代表，昆明市第十中学副校长):盘龙区检察院各项工作高效有序，干警争先创优，以一流的队伍带出了一流的工作业绩。特别是在加强和创新社会管理中，盘龙区检察院大胆创新，探索从单纯办案逐渐向外延伸、多点转化、整体联动，发挥了建设者、监督者、推动者的作用。盘龙区检察院开创未成年人社区服务令，成为全省第一批对触法未成年人进行再犯风险评估的检察院，2012年成为昆明市第一家尝试开展附条件不起诉的检察院，未检工作取得了良好成效。实践证明，盘龙区检察院树立的未成年人检察工作品牌，积极推动了未成年人司法工作的开展，为盘龙区未成年人的健康成长倾注了心血。 |
