着力法律法规宣传 强化调解纠纷力度 法治中国警示教育网【王忠泽 文/马玲 呼丽娟】宁夏报道：宁夏回族自治区吴忠市盐池县冯记沟司法所，辖8个行政村，54个自然村，10266口人。共有调解员、宣传员、信息员、联络员127人，专职人民调解员6人。 该所为了贯彻落实十九大会议精神及司法部、民政部等安排部署，充分发挥人民调解在维稳工作中的职能作用，努力从源头上预防和减少社会矛盾，就全面做好企业、学校周边的社会矛盾纠纷的排查调处工作进行了部署：一是要求司法所、社区及各村矛盾纠纷调处服务迅速行动起来，全覆盖、无疏漏的排查网络。对周边近期高发的婚姻家庭纠纷和邻里纠纷、土地纠纷、劳资(包括农民工工资)、征地拆迁等民生类矛盾纠纷，以及其它群众关心的热点、难点问题，开展重点排查，做到底数清、情况明。二是加强主动调解。对一般性的矛盾纠纷隐患，尽可能当场解决。对无法当场解决的矛盾纠纷要进行分类预防，做好疏导，严防矛盾激化，落实专人负责。对重大疑难、跨地区、跨部门以及人民调解组织难以调处的矛盾纠纷，认真做好记录，做好疏导工作，防止矛盾纠纷激化。三是要特别关注辖区内的重大矛盾纠纷隐患和不稳定因素，有明细资料，严密防控，一旦发现激化苗头，及时向有关部门通报情况，对婚姻家庭、邻里等矛盾纠纷，着力防止其转化为刑事案件。对劳资、征地拆迁等民生类矛盾纠纷，着力防止其激化、扩大化和群体化，要及时对有关当事人做好劝导、化解工作，要进一步强化对突发性、群体性矛盾纠纷的应急反应和管控处置，完善应急预案，最大限度地防止矛盾激化和事件升级，确保辖区内的企业、学校、幼儿园安全工作，为工人、农民、孩子们创造平安和谐的社会环境。 宣传宪法 维护宪法权威 第十三届全国人大一次会议高票通过了宪法修正案,实现了现行宪法的与时俱进和完善发展。这次宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是党领导人民建设社会主义现代化强国的必然要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 开展宪法宣传教育,是全面贯彻实施宪法的重要基础性工作。为此,宪法宣传教育需要从宪法文本入手,学习和理解原文,这是非常重要的,这方面工作要不断加强和改进,2018年5月15日，冯记沟司法所就宪法修正案内容及相关宣传资料，对村民进行宣传并讲解，此次宣传效果理想，为后期对宪法宣传做奠定好了基石。 做好扫黑除恶专项斗争的宣传 为进一步促进社会和谐稳定，落实区、市、县对扫黑除恶工作的有关部署，冯记沟乡党委高度重视，抢先抓早，全面启动宣传扫黑除恶专项斗争。召开专题会议。部署扫黑除恶工作，强化组织领导，成立以党委书记为组长，班子成员为副组长，乡机关、各单位和司法所负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，层层动员教育，集中主要精力，勇于担当履职，务求专项斗争取得实效。 深入排查摸底:重点抓好上访群众、特殊人群、群体性纠纷和重大疑难纠纷的排查调处工作，积极化解农村各类矛盾纠纷，防止因民间纠纷引发刑事案件。认真开展纠纷大排查、大调解活动，配合相关部门工作，取得扫黑除恶专项斗争的胜利。 广泛宣传发动:充分利用标语、告示、横幅等宣传手段，对专项行动进行广泛宣传，深入发动群众，广泛进行社会动员，最大限度调动人民群众参与打黑除恶的积极性，营造风清气正的政治环境。铲除黑恶势力滋生的土壤，建立和谐稳定、安居乐业的社会环境. 开展矛盾纠纷大排查 为掌握新常态下社会矛盾纠纷规律特点，有效管控重点领域不稳定因素，该司法所深入开展排查摸底，积极化解矛盾纠纷，加强矛盾纠纷排查预防工作。一是加强排查化解力度。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，乡司法所与各村上下联动，协调开展工作，对矛盾纠纷多发村、煤矿、领域开展“梳篦式”排查，加大涉及校园安全、消费者权益、婚姻家庭，邻里纠纷、劳动保障等矛盾纠纷易发、多发领域的排查化解工作力度，逐村、逐单位、逐门户开展矛盾纠纷排查，并登记，发挥人民调解基础优势，加强源头治理，深入排查不稳定因素，把纠纷解决在当地，把矛盾化解在萌芽状态。二是组织协调多方参与。发挥县、乡、村三级人民调解组织作用，发挥综治、公安、法院、信访、司法行政五部门协调联动作用，实现人民调解与其他执法部门的有效对接。牢固树立法治思维，引导激励社会力量参与矛盾纠纷预防化解，邀请社会组织、律师、法律工作者等，参与劳动保障、征地拆迁、环境保护、医疗卫生、妇女儿童保护、交通事故等领域的矛盾纠纷联合调处，提高化解社会矛盾的效果。发挥信息员、平安志愿者、社区工作者、在社会矛盾纠纷化解中的积极作用，结合法制宣传，运用典型案例，引导群众学习掌握法律知识，提高群众依法维护合法权益的能力，从源头上减少矛盾纠纷的发生。发动群众、依靠群众，给群众办实事、解难事，确保活动取得预期效果。 为进一步增强辖区人民群众识毒、防毒、拒毒的能力，广泛动员社会力量积极开展全民禁毒宣传教育活动，6月26日，冯记沟司法所联合派出所、禁毒办、综治办、卫生院在辖区农贸市场组织开展了“6·26”国际禁毒日“远离毒品 无毒青春 ”主题宣传活动。 活动现场，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传版面、发放宣传资料、开设宣传咨询等方式，向过往群众宣传国家禁毒法律政策、毒品常识、危害及预防措施等知识。吸引了广大群众驻足观看，司法所认真向群众讲解，让广大群众认识到毒品对个人、家庭、社会的危害，更加坚定“远离毒品 青春无悔”的观念。拒绝毒品，做到无毒青春，健康生活。活动共摆放宣传展板6块，发放宣传资料200余份，解答群众咨询30余次，受教育群众280余人次。 6月27日上午，冯记沟司法所联合派出所、禁毒办、综治办到冯记沟中心小学开展毒品预防教育宣传活动。进一步加强青少年毒品预防教育工作，提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识，提高抵制毒品诱惑的能力，动员青少年积极参与到禁毒斗争中，推动我乡青少年禁毒教育工作。 活动中，工作人员向同学们讲解了毒品种类、毒品危害和“防毒自卫”术，使青少年对毒品和毒品对个人、家庭、社会的危害有了进一步了解，有效的提高学生们的识毒、防毒、拒毒意识，并倡导全体师生“抵制毒品，参与禁毒”。 本次活动深受广大师生的欢迎，同学们都非常积极参加禁毒知识竞赛，营造了良好的禁毒宣传氛围，发放宣传资料120余份、禁毒笔袋50个、禁毒杯子65个、禁毒围裙48个。 今年上半年，全乡各级调解组织共调处各类矛盾纠纷74起，调解率100%，调解成员率98%，其中司法所联合矛纠纷调处中心直接调处74起，全乡未发生因调解不及时，调解不合法而引发的“民转刑”案件。共开展13次社会矛纠纷排查活动，参与调处全乡重大、群体性事件3起（其中恒岳承包经营1起，村民宅基地1起，征地赔偿1起），承办信访案件6起，举办各类法律培训班1期，组织开展法律咨询服务，发放各类普法宣传材料4800余份，受教育人数18000人次。法律咨询服务，接待群众来电、来访17人次，承办法律援助案件2起（已办结）。目前，在网社区矫正对象11名，累计，对43名开满释放人员开展帮教活动。并且深入开展扶贫工作，法治宣传，进村入户，法治教育，进校园，师生全覆盖，法律服务，法律援助，应援尽援。
（编辑：陈运发）
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