法制网北京12月18日讯记者郄建荣 环保组织绿色和平与北京大学公共卫生学院今天联合发布了《危险的呼吸—PM2.5的健康危害和经济损失评估研究》报告（以下简称《报告》）。《报告》称，PM2.5污染对公众健康有致命危害。两家机构呼吁，重点区域各级政府应尽快制定空气污染达标规划，提出一个明确的、积极进取的PM2.5达标时间表。 该《报告》由绿色和平和北京大学公共卫生学院合作研究编著。研究团队选取了北京、上海、广州、西安作为华北、华东、华南、西北重点区域的代表。利用四个城市2004年到2009年间PM2.5研究性监测数据和同期疾病控制中心统计的呼吸系统疾病、循环系统疾病等病因死亡数据，采用统计学方法评估和考察PM2.5对中国城市居民的健康损害，并在此基础上对2010年、2012年PM2.5引发的因病过早死亡和经济损失进行了估算。这是国内第一份针对不同城市计算PM2.5造成的过早死亡人数、健康危害和经济负担的研究报告。 《报告》认为，在现有的空气质量下，2012年北京、上海、广州、西安四城市因PM2.5污染造成的早死人数将高达8572人，因早死而致的经济损失达68亿人民币。两家机构呼吁，PM2.5污染已经进入高发期，保障公众健康亟需一个明确的和积极的PM2.5达标时间表。 “PM2.5污染悄然吞噬掉的不仅仅是城市的蓝天，还有公众的健康。2010年北京、上海因PM2.5污染致死已经接近同期交通意外死亡人数的三倍。”绿色和平气候与能源项目主任周嵘说：“按照近期颁布的国家规划, 中国大部分超标城市需要至少20年来把空气质量治理到国家二级标准。这意味着下一代人要继续时刻暴露在高度威胁健康的污染中，而中国的公众等不起20年。” 《报告》指出：PM2.5污染可致心脑系统及呼吸系统损伤，增加患癌风险并引发早死。而《报告》中统计的由PM2.5污染带来的急性早死人数只是PM2.5带来的全部公众健康损害的冰山一角。根据多项研究显示，PM2.5暴露对于健康乃至死亡的影响，长期效应远远高于短期效应。 这份《报告》也强调，及时有效的空气质量改善会直接给公众健康带来显著的健康收益。以今年为例，如果空气质量通过治理，能够达到世界卫生组织（WHO）空气质量准则值，那么四城市因PM2.5早死人数可减少81%，由此带来的经济效益可达55亿人民币。 针对PM2.5的来源和有效治理，周嵘分表示，近年来PM2.5污染的高发和加重与煤炭消耗量的急速增长有直接关系。尽管北京、广州等城市已经成为煤炭总量绝对削减的先行者，但独个城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的严峻现实，PM2.5污染的重灾区尤其应该啃下区域煤炭消费总量控制这块硬骨头。 两家机构呼吁：重点区域各级政府再向蓝天迈出一步，尽快制定空气污染达标规划，提出一个明确的、积极进取的PM2.5达标时间表；规划制定过程中应尽量做到信息公开，鼓励公众参与。同时，京津冀、长三角、珠三角等PM2.5经济发达地区更需要提出更具有雄心的区域燃煤控制目标，让公众早日呼吸上“安全”的空气。 |
