河北省冀州市纪委借鉴工程项目管理中对进度、质量、成本的控制，对合同和安全管理以及加强组织协调等科学管理基本理念，即“三控制二管理一协调”来推进反腐倡廉的管理思路的创新，增强了反腐倡廉建设的科学性。 实行进度控制，按期督查任务进展。对重点工作制定推进方案，明确时间进度，以“台帐式”管理对各项工作的时间进度按期督查。2012年以来该市纪委为了工作时间任务同步，对案件、信息、外宣等重点工作实行了责任分解，加大考核力度，实行周总结、月汇报、季点评、半年通报和年度考核制。 进行质量控制，实行“标准化、模式化”建设。高质量来自于高标准，该市在反腐倡廉各项具体工作中都规定了明确的工作标准和清晰的工作要求。如在行政权力监控机制建设中实行了“内抓权力制衡、外抓公开透明”模式，“三化”并举推进，即模式化推进、制度化管理、科技化提升；在农村党风廉政建设中，各乡镇各村都推行应用了统一的“三资”管理网络化、电算化监管软件系统；在改善发展环境工作中，出台了16项效能建设专门制度，提高制度执行力。 实行“成本控制”，提高工作效能。着眼于改善发展环境、提高行政效率、压缩行政开支：一是大力削减行政审批的事项、压缩行政审批时限，对保留的行政许可和非行政许可审批项目，全部审批事项的审批时限比法定时限缩减30%以上，部分项目的办理时限由原来的几天变更为即时办理。二是大力治理“中梗阻”问题。重点从履行职责、依法行政、服务态度、工作质量和勤政廉政等5个方面入手，开展“群众不满意科室（岗位）”评价活动，对各单位进行效能建设明查暗访。三是厉行节约、压缩公务开支。严格控制公务出国、公务用车、公务接待经费预算规模，提高公务支出透明度。 借鉴“合同管理”理念，实行工作项目责任制。该市每年初都召开全市科股级以上干部参加的党风廉政建设暨优化发展环境工作会议，与重点乡镇、部门签订责任状。抓责任分解、任务到人，将党风廉政建设和反腐败主要任务，以责任制的形式，分工落实到15位主管市级领导、22个牵头单位。 借鉴“安全管理”理念，搞好干部队伍建设。落实“党要管党、从严治党”的方针，保持党员干部队伍的纯洁性。严格落实《党内监督条例》,落实领导干部个人重大事项报告制度，加强对领导干部的配偶、子女从业情况的监督。执行“三谈两述”和质询函询制度，2012年以来该市纪委领导向乡镇、市直部门党政主要负责人谈话35人次，领导干部任前廉政谈话126人次，诫勉谈话13人次，领导干部述职述廉25人次，函询6人次。 加强组织协调，指挥好反腐倡廉的“大合唱”。反腐倡廉的领导体制和工作机制是“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”，其中纪委的作用就是搞组织协调的。重点协调好四个关系：即整体推进与突出重点的关系，上级纪检监察机关和同级党委的关系，党内监督与人大法律监督、政协民主监督、司法监督、审计监督以及群众监督的关系，常规性工作与创新性突破的关系。 |
