鞠躬尽瘁为人民---追记国家税务总局禹州市税务局古城分局原局长刘要锋 法治中国警示网河南讯（图\文 李海洋 李海领）“大战”即胜，捷报将传，而这位“勇士”却永远倒在了脱贫攻坚战全面胜利的前夕！ 也许，贫困户江占张再也不能以自己独特的方式的向帮扶他的“组织人”抒发自己的感激之情，只能将感激永远的藏在心底； 也许，贫困户王秋老大娘从此只有梦里才能见到这位几乎要踏破门槛的“大恩人”，梦醒后却是一片空白唯留永久的思念； 他是谁？他为何会赢得人们如此的爱戴和尊敬？在离去数日之后，他会让人们满含热泪无尽的怀念？ 贴心如初他待贫困户如家人 “要是搁以往，这时辰，刘局长又该上门了。”这是在河南禹州采访时， 74岁的老人王秋说的第一句话。在老人的记忆中，刘要锋局长来她家中问寒问暖从未失约过。
刘要锋和帮扶责任人一起到贫困户家中发放资料 她口中的刘局长就是国家税务总局禹州市税务局古城分局的原局长刘要锋。根据组织安排，2018年3月，刘要锋担任王秋老人所在的禹州市花石镇西柳村的脱贫攻坚责任组组长和党建指导员。从此，王秋老人和其他9户贫困户就与刘局长结成了“亲戚”。 王秋老人的老伴儿杨振义曾是这一带响当当的石匠，但自从他生病之后家里家外就靠王秋老人一个人忙活，不仅要照顾患有精神性障碍的儿子，还肩负着把年幼的孙子抚养成人的重任。于是，老人一家就自然成了刘要锋的重点扶贫对象。 “刘局长从来没有嫌弃过俺这个穷家，进到院里不是帮忙打扫卫生，就是到俺孩他爹的病床前叔长叔短的问寒问暖。要不是刘局长还有大家伙儿的帮助，俺这个家可能早就散了！”看着客厅墙上张贴的“精准扶贫连心卡”，聊起和刘局长相处的点点滴滴，王秋老人眼圈红了。
刘要锋和帮扶责任组的成员一起到贫困户家中查看情况 西柳村党支部委员杨国印说，按照扶贫政策要求，刘要锋先后为这个家办理了低保，并协调有关部门为王秋老人的儿子办理了“特困供养”手续；她在市区上高中的孙子也享受到了教育扶贫的优惠政策。 “去年俺孩他爹的走了，他咽气前想到的第一个人就是要锋局长，非要见一见他不可。我想着咱跟人家非亲非故的，也不知道通知人家来合适不合适，抱着试试看的想法给人家打了电话。谁知电话挂断不久刘局长就赶来了。当时孩儿他爹已经说不出话了，只能紧紧的攥着刘局长的手不放。刘局长说‘叔，我明白您的意思，这个家我会经常来的，放心吧！’谁曾想，不久他也病倒了，就是这样一个好人，老天咋就不睁眼，年纪轻轻的就让走了呢？”谈起和刘要锋的这段“生死缘”，王秋老人泣不成声。 其实，王秋老人并不知道，她打电话嗫嚅着请刘要锋来自己家的时候，刘要锋正在安排带老母亲去医院体检的事儿。结果，带老母亲去医院体检的心愿，再也没能实现。 和王秋老人一样把刘局长视为“主心骨”、“大恩人”的还有一位“典型”，那就是患有聋哑残疾的江占张老人。江老汉的家曾是杂草丛生、碎石满地，连个厕所都没有，人去了，几乎没法儿下脚。刘要锋知道后，帮江占张老汉协调资金修了厨房，建了院墙和厕所。一番努力，使这个破败不堪的家，重现了生机。从此，不管老汉在哪里遇见到了刘要锋，总是憨笑着竖起大拇指。“当他得知刘要锋去世的消息，老汉难受的把自己关到屋里几天都没出门。 被刘要锋视为亲人的何止王秋和江占张老人，贫困户杨中敏，尚有劳动能力，刘要锋就协调他到邻近的许屯高丽木材加工厂务工，每月工资收入2000元以上；贫困户杨占明和杨伟峰，需要在家照顾病人，就协调财险公司让他们当协保员，每年可增收2200元；协调帮扶企业安畅铸件有限公司，为杨占明、孔军峰、杨中敏等三名贫困户安排了公益岗位；介绍杨占明女儿外出务工，年均收入超万元；积极争取帮扶资金，为贫困户江占张新盖了厨房、厕所，添置了必要生活用品；为贫困户杨贯昌、刘风云、杨占明进行房屋补漏修缮。这一桩桩一件件都记在村民们的心里。 输血不如造血。为了帮助贫困户脱贫奔小康，刘要锋动员村里将闲置耕地集中起来发展特色农业经济，流转土地50余亩，吸纳12名贫困户人员务工，每年为他们增加家庭收入1.2万多元。同时，组织村民联合发展养殖业、小型加工业，由他本人和村两委帮助解决资金、销售等问题，带动3户贫困户脱贫。至2019年底，西柳村脱贫3户12人，贫困发生率从1.26%下降到0.62%。看着贫困户生活逐渐富足、家庭环境逐渐改善，刘要锋露出了欣慰的笑容。
成绩卓著，斯人已去 在帮助贫困户脱贫的同时，刘要锋协同村两委，积极向上级领导汇报，协调资金改善村里基础建设。两年来，帮助修建、拓宽2条进村道路共计3公里，实现了水泥路户户通、路路通；推动老桥新建项目得到审批，2020年上半年就可正式动工，为西柳村经济发展打通桥梁通途；积极做工作促使村河道两侧的5家污染养殖户完成搬迁并进行产业转移，引导发展运输业；协调水利部门对村饮水设施进行全面改造引进白沙水库的干净水源，让村民喝上健康安全饮用水；建设110㎡的标准化卫生室一个，配备医务人员2人，解决了群众就近看病问题。在此基础上，协调企业、争取资金，修缮了老戏台、改建了观戏广场，配置了电子屏、音响器材，修缮3个小游园，添置健身器材15套。对村主干道全部加装了路灯。建成100㎡的村图书室，扩建了2个党员电教宣传阵地，对全村有线电视进行数字化改造，28%的农户安装了宽带网，成立村业余舞蹈队、狮鼓队，邀请郑州剧团到村演出，让村民脱贫的同时，享受更高质量的精神生活。 难怪村民们都说，刘要锋是俺们的贴心人，家里人。 敬业如初他把自己当“老黄牛” 禹州市税务局局长郭龙奎说：“在禹州税务系统，无论领导，还是同志们，都知道要锋同志是个‘老黄牛’。忠诚敬业，坚韧执着，拼搏进取，无怨无悔，是他平凡世界‘不平凡精神”’的真实写照。他无论在哪个岗位，都始终以高度的政治责任感、无私忘我的奉献精神，高标准完成组织交付的各项工作任务。” 2010年，禹州市国税局中层干部调整，面对容易得罪人、少有人愿意干的监察室主任这一职务，刘要锋二话不说，毅然接受了局党组的安排。在监察室工作的五年间，他始终秉承“宽是害、严是爱”的宗旨，把个人得失放在一边，不怕得罪人，敢于硬碰硬，协助局党组“抓教育、肃风纪、搞督查、促整改、树典型、促提升”，不断推进税务纪检监察工作往深、往实发展，为全局200多名干部职工构筑起了“廉洁执法”的保障线。工作中，他一改监察干部刻板印象，主动深入税务执法一线，和同志们打成一片，在集中学习活动中提升大家的政治站位，在一线执法活动中补足大家的防范短板，细致耐心、温和说理，循循善诱，给税务纪检工作增添了温情，也获得了大家的高度认同和支持。在任局监察室主任五年中，全局没有发生重大违法违纪事件，税务执法投诉率保持历年来的最低水平。该局纪检监察工作被许昌市局评为先进单位。 “老黄牛”平日里默默无闻，但“脾气”一上来，就表现为敢于拼搏、勇往直前。古城税务分局辖区的无梁镇、浅井镇、古城镇矿产资源丰富。在地产经济拉动下，近几年辖区内石灰石行业迅猛发展，其中不乏一些经营不规范的小厂小矿，一边大肆赚着资源钱，一边想方设法偷逃税款，还严重破坏当地生态环境。这些不法企业长于钻营，治理难度很大。2018年4月，身为古城分局局长的刘要锋向局党组立下军令状，坚决规范石灰石行业管理。他总结过去管理中的经验教训，一方面积极向县、乡镇两级财政、国土资源、电力等部门协调调取第三方数据，并结合税收申报数据对辖区企业近三年经营情况进行全税种比对分析核查；另一方面组织精干力量对筛选出的疑点企业逐户实地核查；同时对自己和分局同志约法三章，核查期间对企业主不见面、不通话，对说情者不透漏情况、不答应要求，坚决顶住各方面压力。最终为国家挽回税收1.76亿元，占全局行业税收专项整治成果的90%以上。在此基础上，指导帮助石灰石行业完善会计账簿和税务登记制度，建立税收长效管理机制，规范税务管理，减少经营风险,古城税务分局的石灰石行业税收专项整治工作得到了禹州市委市政府高度评价。 “老黄牛”，硬是把单位整理的风清气正。 善良如初他把真诚留给大家 “要锋局长对我们这些兄弟姐妹都很关心，作为一个女同志我从市区到古城分局上班很不方便，我每次上班都是搭乘他的顺风车。考虑到女同志的家事多，周末他从来没有安排我加过班。而在培训学习和评先争优等方面，他总是说要给我们年轻人更多的机会！”禹州市税务局警税办主任沈会丽说。 在沈会丽的印象中，刘要锋是个不急不躁，不怒不恼，真诚坦率的老大哥。在工作中他常会想出不同的点子提高大家的工作积极性。“我记得他不止一次就业务问题邀请专家给我们授课，也不止一次自己掏腰包给大家改善生活！他也时常想出不同的点子督促我们运动起来，比如不忙的工作间隙，他会组织大家绕着镇区走步，或者督促着大家在下班之后到禹州市植物园跑步等” 沈会丽说。可是，她突然声音哽咽起来，“我怎么也不会想到一个乐观率真、阳光开朗的工作健将咋会走得这么急！” 分局的临时负责人钟声曾和刘要锋搭班子，站在税务分局院里的合欢树下，这个80后的税务分局“当家人”聊起了他心目中的“要锋大哥”：“我们分局下辖古城、无梁两个乡镇，辖区资源型纳税人比较多，地域也比较广阔。在排查税源时，要锋大哥总是亲历亲为到企业实地查看。尤其是纳税人遇到难题时，他总是带领同志们深入企业是地解决问题。他为我们留下了宽以待人、善良率真的好传统，为我们开创了不畏艰难、勇于担当的好作风！” 河南大张过滤设备公司的是辖区内的一家科技创新型企业，企业财务负责人李云强说：“2019年，我们公司筹备技术改造，刘要锋局长带领分局同志进驻我们企业，开展专项税务辅导，帮助企业详细核算应享受减免税金和应扣除的科技研发费用，共为该企业减免企业所得税17.34万元、减计研发费用加计扣除312 .05万元，确保应享尽享。解决了我们技改资金不足的问题，也解决了企业发展的燃眉之急。我们想请大家吃顿饭感谢一下，刘局长笑笑说，企业正作难呢，花那冤枉钱干啥？” 禹州锦程过滤设备有限公司总经理王平安说：“我们企业从来没把要锋局长当成官儿，自从跟他接触，颠覆了我对公职人员的认知。要锋局长不仅没有官架子，也没有执法者的盛气凌人的强势。他对我们总是笑呵呵的，无论企业遇到什么问题，只要他听说了总是上门帮我们协调解决问题。” 古城税务分局工作日志显示，2019年以来，全国范围内“减税降费”活动全面铺开。为保障辖区纳税人切实享受减税降费政策红利，进一步减轻企业负担，促进企业减压发展，刘要锋带领分局12名干部，制作政策法规汇编宣传册，深入到分局辖区内企业，面对面宣传政策、深入一线排查税负情况。在此基础上逐户建立税负清单、减税降费清单，对不同行业企业应享的减负政策、享受的项目清单、税负比例等建立台账，召开座谈会、发放征求意见函听取企业意见，确保辖内企业应享尽享政策红利。一年来，刘要锋和分局同志累计开展纳税人专场培训4场、2000余人次；上门一对一辅导280余户，电话辅导1000余次。全年减税降费惠及纳税人700多户，减轻企业税负2000多万元。 辛勤汗水，浇灌出丰硕的成果。2015年以来，古城税务分局税收完成量保持乡镇分局先进位次，连续4年被禹州市委市政府、无梁、古城、浅井镇政府表彰为服务经济发展先进单位。古城分局的基层规范化建设也成为禹州税务系统基层规范化建设的一名旗帜，2019年，刘要锋被评选为许昌市税务系统基层规范化建设先进个人。
敬业成了刘要锋的生命绝唱 大爱如初舍下小家为大家 “难忘我们在一起的每一天。我们有着共同的理想，为了工作上的进步与无悔，我们携手并肩，列计划，名目标，共同筑梦，实现人生的价值。可是，你再也不能回来了，再也不能与我一起风雨同舟了，我们再也不能一起奉献挚爱的税收征管事业了……”在刘要锋即将“五七”之际，妻子罗萍泣血落笔，写下她对丈夫的深深思念。 罗萍和刘要锋是同事，除了忙碌自己的本职工作外，就在距离西柳村不远的桃园村担任贫困户帮扶责任人，被大家称为“税务伉俪帮扶人”！ 仅有1000余口人的桃园村的自然条件比西柳村还要艰苦，水源奇缺，地少人多，村里没有什么可以依赖的经济支柱。“即使如此组织把罗主任派到村里后，各项工作开展的有条有理。为村里协调安装了健身器材，而且还办起了扶贫超市。还为贫困户协调了六改一增的的费用，按照政策为贫困协调了脱贫资金，根据工作安排，我们村的贫困户能够如期脱贫！“村主任苏建民说。 在苏建民的记忆中，刘局长和罗主任这一对扶贫路上的夫妻搭档，绝对是一对一的好人，待人和善真诚，帮人体贴入微。 西柳村书记杨怀普指着党群活动室的几盆花说：“这几盆花还是要锋兄弟自掏腰包买的呢，我们只看到了兄弟一心扑到工作上，一头扎到乡亲家里，自觉把自己当成西柳村的一员，却从没想到兄弟能这么快的与我们永别！他以自己的善良真诚、热心率真赢得了大家的信赖，他是我们西柳村永远的骄傲！” 其实，杨书记和苏主任并不知道他们眼里和善可亲、真诚坦率的扶贫伉俪人也有更大的家庭负担。 因为忙于本职工作和扶贫，他们忽略了年近八旬的老母亲和备战高考的儿子。
刘要锋虽然对家对儿子承诺了很多，却永远成了遗憾 刘要锋的儿子刘栩畅今年17岁，目前正在读高三。他说：“有时候，我特想跟父亲聊一聊，等来的却常常是‘爸爸忙’、‘去跟你妈说’之类的话语。记得有一次星期六，我休息一天，一家人商量好陪着我到商场买衣服。谁知刚走到大禹像，就接到花石的通知，他打了个招呼开着车就前往村里跑，一忙就是一整天，直到我睡着他都没有回来。过去，我特别不理解父亲，可从父亲留下的评价中，我才终于读懂了他。他虽然舍弃了我们，却成全了大家！”
刘要锋告诫儿子的话 刘要锋的父亲去世多年，老母亲已近80岁，年迈体弱，照顾老母亲的重担落在了妻子和姐姐身上。为此，他常常满怀愧疚。多次对家人和局里同志们说，工作太忙了，没有时间陪老母亲，对儿子也关心太少，也没有帮妻子分担家务重担。等再干几年，提前退下来，向老人尽尽孝，帮妻子做做家务。谁知，这一愿望成了永久的奢望。 由于工作认真投入，刘要锋也完全忘记了自己身体劳累过度已严重透支。因有时头晕医生曾告诫他，不能激动、不能熬夜，注意休息，劳逸结合。但工作一忙起来，刘要锋就把医生的叮嘱忘在了九霄云外。在石灰石行业税收整治、“减税降费”活动期间，他经常加班加点，忘了吃饭睡觉，也忘了吃药休息，导致好几次血压偏高。本来，妻子已与他商量好，定于国庆节期间到省人民医院再做一下全面体检，但因为工作忙，他一拖再拖。 12月29日本来是星期天，因禹州市元旦过后要迎接国家年度脱贫成效考核工作，刘要锋放不下西柳村的工作，上午到村里带领村干部查看贫困户防寒用品发放情况，叮嘱村干部加强夜间值班巡逻，防范煤气中毒等安全事故发生。之后又回到古城税务分局，完善了分局年度总结和2020年的工作规划。 “我只看到刘局长出门时脸色难看，没想到他已经痛得趴在办公桌上忍耐了好久了。好好的一个人就这样走了！”聊起刘局长生命的最后时光，古城税务分局的门卫杨师傅痛惜万千！ 是啊，所有人都没想到刘要锋能用这种方式和大家永远诀别！ 站在古城税务分局的合欢树下，感受着徐徐而过的拂面春风，品味着扑鼻的醉人花香，分明感受到了翠竹前面，刘要锋伸出了热情的双手欢迎我们的造访。这是一个阳光明媚的春日，春天是一个种植希望的季节，是一个让人畅想的时节，是一个让我们都愿意守望的时节！只是，要锋同志，让我拿什么仰望你？！ （编辑 陈运发） |
