第四集

郑纲办公室 日内

杜平坐在一张靠椅上，一副忧心忡忡的样子。

郑纲诚恳地说：“老杜，你在这儿工作几年了,情况熟，谈谈你对当前工作的意见！”

杜平叹口气道:“唉，这沙河镇情况复杂呀……”

郑纲皱下眉头说：“复杂不复杂我们都得面对，我们总不能因为情况复杂就不开展工作吧！”

杜平想了想，声音干涩地说：“您来之前就做了调查研究，一定是胸有成竹了。大主意您拿，我保证执行。嘿嘿……”

郑纲开诚布公地讲：“从当前反映出来的问题来看，突出表现为少数基层干部不依法办事，作风不民主，侵害群众利益，关键是没有很好地贯彻执行《村民委员会组织法》。我的意见是举办村级干部学习班，专题学习《村民委员会组织法》，提高村级干部的认识，从解决农民群众迫切要求解决的热点难点问题入手，全面推动农村民主法制建设，推动农村经济社会发展。”

杜平声音低沉地说：“我同意和支持您的意见，可是，……真正做起来不容易呀!”

郑纲批评说:“一个领导干部应该有饱满的工作热情，昂扬的精神状态。你这个样子能做好工作？希望你尽快调整好情绪！”

杜平用力回答：“好！好！”。

郑纲向他摆一手说：“你先去吧！”

杜平站起身来，迟滞地向外抬抬腿又退了回来，嘴张了张，想说什么又没有马上说出来。

郑纲站起身来到杜平跟前，亲切地抚着杜平的肩头，深情地说：“老杜，有啥畏难之处，说出来我帮你解决！”

杜平嘴唇哆嗦着说：“郑、郑书记，明、明枪易躲，暗箭难防啊，您要多加小心！有些人很阴，一旦陷于其手，就啥都干不成了！”说罢如释重负，轻轻地舒了一口气，转身而去。

钱豹家客厅内 日内

吴正：“‘关心’郑纲的事落实了没有？”

钱豹钱良一齐回答：“落实了！”

吴正兴奋地拍下腿说：“好！落实了就不怕他不按规矩出牌！”

钱豹：“不过……”话说半句，示意钱良接着说。

钱良十分不满地说：“郑纲强调红十字工程要走民主程序。占用多少土地，是入股还是租用，一年有多少收入，怎样给村民分红，都得给村民讲清楚，让村民会议讨论通过才能实施。还说予制件展销市场不行，不能占用那么多耕地搞非农业项目。”

吴正：“这不是等于不让干吗？”

练财摇摇头：“看来他是不懂规矩呀！”

钱惠插话：“也许是胃口太大！”

吴正问钱豹：“您打算咋办？”

钱良抢着说：“他不按规矩出牌咱就治他！”

钱豹沉思一下说：“还是先礼后兵吧，给老书记和何县长汇报一下，让他们再做做这个王八蛋的工作！”

吴正表示同意：“行！”

钱豹一挥手：“走，找老书记去！”站起来就往外走。

郑纲办公室 日内

郑纲自言自语：“一旦陷于其手……”一时想不明白是什么意思，走到办公室门口，朝外喊：“老秋！”

秋实马上走过来，问：“什么事？”

郑纲问：“老杜这几年遇到过什么挫折没有？”

秋实笑着说：“问这做什么？”

郑纲严肃说：“别问为什么，直接回答我的问题！”

秋实想了想说：“没发现他受过什么挫折，只知道这人有些反常。”

郑纲：“什么反常？”

秋实：“就是他开始接到柳树村党员朱义被打致残的案子时，义愤填鹰，坚决要惩办凶手，后来态度突然暧昧起来。朱义再来找他，他支支吾吾拖着不办，或者躲着不见，人也变了个样儿，老是心事重重的。”

郑纲一边思索一边问“知道是什么原因吗？”

秋实不满地说：“谁知道他得的啥邪病！”

屈国办公室 日内

钱豹领头来到屈国办公室门前，也不敲门，径直推门而入。

屈国面露愠色，正想斥责来者不懂规矩，一看是钱豹等人，连忙站起身子，笑吟吟地迎接：“哟，钱老板哪，有什么事电话上吩咐一下不就中了，还用亲自跑来？”

钱豹：“大事情必须当面给老书记汇报！”

屈国见钱豹一脸的认真劲，忙问：“什么事？”

钱豹：“郑纲明确表示反对红十字工程，特别是予制件展销市场。”

屈国一听火气直往上窜，大声说：“这人也太狂妄了，我的话他可以不听，何县长的话他也敢当成耳旁风？”

吴正火上浇油：“他就这么狂！”

钱豹：“您看咋办？”

屈国：“我向何县长汇报一下，看何县长是什么意见。”立即走出办公室，去见何铭。

何铭办公室 日内

何铭用指头敲下桌子说：“告诉郑纲，就说县长办公会议研究决定，红十字工程列入了全县经济发展重点工程，必须抓好！”

屈国精神为之一振，说声“好！”，转身走出何铭办公室。

屈国办公室 日内

屈国走回自己办公室。

钱豹、钱良、吴正、练财，都把期待的目光投到屈国脸上。

屈国也不说话，径直回到座位上，拿起办公桌上的电话拨号。

屈国站起身子，一手卡腰，挺着胸脯说：“是郑书记吧，我没什么指示，是何县长有指示，让我向你传达。县长办公会议研究决定，红十字工程列入了全县重点经济发展项目，这是县政府对你们工作的有力支持，也是沙河镇的光荣啊！全县还没有哪个乡镇的经济项目列入全县的重点。希望你们珍惜这个难得的发展机遇，切实抓紧抓好！”

钱豹、钱良、吴正、练财听着，个个脸上溢出喜色。

屈国放下电话说：“好了，你们回去抓紧时间干吧！”

钱豹上前一步握住屈国的手，感激非常地说：“谢谢老书记，谢谢何县长！”

郑纲办公室 日内

郑纲缓缓地合上手机，脸色变得凝重而严肃。

秋实满不在乎地笑着问：“您打算怎么办？”

就在这时，王建法、王进兴、王福、马得长一齐找来，见着郑纲就嚷嚷：“郑书记，啥时候给俺解决问题呀！”

秋实批评说：“你们也太性急了吧，解决问题总得有个过程是不是？”

马得长哭丧着脸说：“我老婆都快病死了，咋能不着急哩？”

王福说：“是啊，眼看着冬天又快到了，俺又该受冻了！”

王建法大声嚷嚷：“再不抓紧时间管，予制件展销市场的院墙就要拉起来了！”

“......”王进兴也要说，见郑纲摆摆手，不吭声了。

郑纲说：“我理解大家的心情，请大家给我点时间，我会抓紧时间处理的！”

秋实对王建法等人说：“你们都回去吧，别耽误郑书记的时间了！”

郑纲和蔼地说：“没关系，再坐会儿，喝点水！”说着就要拿纸杯倒水。

王建法不好意思地说：“不了，不了，俺走了，郑书记！”说着对马得长等人使个眼色，几个人一齐往外走。

秋实望着王建法等人的背影说：“您就别管这些人的事了，还是考虑考虑如何落实红十字工程吧！”

郑纲知道他是在说反话，严肃斥责道：“你这是什么话？你是不是对我缺乏起码的信任？”

秋实笑着说：“哪里，哪里，”然后收住笑容，认真地问：“您 打算怎么办？”

郑纲坚定不移地说：“一定不能让群众失望，阻力再大，也要把群众强烈要求解决的问题解决好，依法保护人民群众的合法利益！不仅如此，还要建立维护农村公平正义的长效机制！”

秋实由衷地叫好：“好！”

郑纲注视着秋实说：“就看你老秋敢不敢支持我郑纲了！”

秋实把胸脯一挺，十分坚决地说：“你放心书记，只要你郑纲是英雄，我秋实就决不当狗熊！”

郑纲：“好！”说着抬起一只手，做击掌状。

秋实：“好！”说着也抬起一只手。

“啪！”地一声，二人的手掌猛地击打一下，又紧紧地握在一起。

停了一会儿，秋实试探着问：“那红十字工程呢？”

郑纲想了想说：“红十字工程也要抓好，要把它作为经济建设与民主法制建设相结合的一次重要实践，抓实抓好！怎么样？”

秋实热烈赞成说：“好！太好了！”

听到外面车声，郑纲估计是吴正和练财坐车回到镇里，对秋实说：“叫老吴和老练过来。”

“好！”秋实答应一声走了出来。

吴正和练财一齐走进郑纲办公室。

郑纲指一下沙发说：“坐吧！”

吴正和练财往沙发上一坐，掩饰不住内心的兴奋，都把身板拔得笔直。

郑纲诚恳地说：“你们是老沙河了，情况熟，谈谈你们对当前工作的意见。”

吴正带着浓重的鼻音不容置疑地说：“我认为，我们沙河镇当前最重要的工作是抓好红十字工程，这是我们沙河镇最大的经济增长点，是我们实现跳跃式、大跨度发展的保证！”

练财连忙表态支持说：“红十字工程将是我们沙河镇经济发展最大的亮点！”

郑纲：“刚才屈县长打电话传达何县长的指示，说县政府已经研究决定把红十字工程列入全县经济发展的重点项目。”

吴正假装不知，故作惊喜状：“是吗！那太好了！”

郑纲：“这是对我们沙河镇工作的有力支持。为了保证把红十字工程抓好，我提议由你亲自挂帅，具体抓落实，怎么样？”

吴正高兴异常地说：“好！好！发展经济是镇政府的主要任务，我义不容辞！”

郑纲：“那你就考虑考虑抓好红十字工程的具体措施吧！”

吴正连声回答：“好！好！”

郑纲话题一转问：“你们对群众上访告状的问题是什么意见？”

吴正没有思想准备，心里一紧，脸上爬上了一丝阴云，反问道：“你的意见呢？”

郑纲：“高炬书记对我们沙河镇存在的问题很重视，明确指示要我们解决好农民群众迫切要求解决的、关系着群众切身利益的问题。”

吴正心里又是一紧：“你打算怎么解决？”

郑纲坦诚地说：“举办一次村级干部学习班，学习《村民委员会组织法》提高基层干部依法办事的自觉性，从解决农民群众迫切要求解决的问题入手，推动全镇民主法制建设。”

吴正：“没必要这样做吧？上访告状是个别村的事，把这些村的干部叫来教育教育，让他们回去解决解决就算了，何必要兴师动众！”

练财附和：“是啊，是啊！”

郑纲：“根据我的调查，有不少村都程度不同的存在着村民委员会组织法执行不到位的问题，这是农村干群矛盾不断，群众上访不断的根本原因。把村民委员会组织法落到实处，彻底实行村务公开和民主管理，是建立农村和谐社会的根本措施，也是解决群众上访告状问题的长效机制！”

吴正坚持说：“我认为我们应该集中精力抓经济建设，发展才是硬道理！”

郑纲：“民主法制建设滞后，已经成为阻碍经济发展的严重问题。为了保证经济健康发展，必须把经济建设纳入民主法制的轨道，包括红十字工程！要把红十字工程作为经济建设与民主法制建设相结合的重要实践去做！”

吴正十分震惊，几乎是喊着说：“什么？”

郑纲耐心地开导说：“你别急老吴，你想一想，红十字工程占地上千亩，这是关系杨树村广大村民切身利益的大事，不得到村民群众的支持能实施吗？为了保证红十字工程的顺利实施，我们一定要把群众工作做在前头。土地是租用还是入股，一年能有多少收益，土地收入怎样使用，怎样给群众分红，要给群众讲得清清楚楚，并通过民主程序，得到村民会议批准！”

吴正：“既然红十字工程由我负责，尽管交给我好了！”

郑纲：“不管谁负责，都必须做好群众工作，还有一个问题，就是占地３００亩耕地的予制件展销市场，这个项目严重违犯国家基本农田保护政策。我建议改成适宜发展的农业项目。”

吴正：“何县长把办理征地手续的事交给县里有关部门了，咱只管施工就行了！”

郑纲一句话把他堵了回去：“不行，不能先斩后奏，必须先办手续后施工！”

吴正气得两眼直冒火，脖子梗了梗，强压住火没往外喷。

郑纲看着吴正和练财的表情，知道他们很不满意，缓和一下口气说：“刚才咱们讲的都是个人意见，都再仔细考虑考虑。咱们召开一次党委会议，听听大家的意见，好好研究研究。”

吴正：“什么时候开？”

郑纲：“今天下午就开，怎么样？”

吴正勉强同意：“那、那好吧！”气哼哼地站起来走了。

练财也是一脸不高兴地离开。

沙河镇机关会议室 日内

郑纲：“大家对会议议题充分发表了意见，我把大家的意见作以归纳。一、举办一次村级干部学习班，组织学习《村民委员会组织法》，并到村务公开和民主管理搞得好的西王庄村参观学习。时间安排在明天，由我作辅导讲课。二、从解决农民群众反映强烈的热点难点问题入手，以村务公开与民主管理为重点，全面推动民主法制建设。三、把红十字工程作为全镇的重点经济项目抓紧抓好。为保证其顺利实施，将其纳入民主法制轨道，经过民主程序，解决好土地征用问题，不得侵害村民利益。四、占用耕地300亩的予制件展销市场项目，严重违犯基本农田保护的基本国策，不予支持。建议投资方改为适宜发展的农业项目。五、为尽快解决农民群众上访告状问题，镇党委政府现场办公，当场做出处理决定。大家看是不是这几点意见？”

大家说着纷纷点头：“是！”“是！”

郑纲：“下面表决，同意这五点意见的同志请举手！”说着带头举起右手。

秋实、周鹏、康春、叶芳、郭军：“同意！”“同意！”说着把右手高高举起。

杜平左右看看，说：“我也同意！”也举起了右手。

练财眼骨碌碌抡了一圈，很不情愿地把手举到耳朵处。

吴正气恼地说：“我保留意见！”

郑纲：“好，绝大多数通过，这五点意见作为党委会决议写入会议记录。老秋负责通知各村两委会干部参加明天的学习班！散会！”

大家高高兴兴地离开会议室，吴正却坐着不动。

练财欠了欠身子，小心翼翼地提醒吴正说：“吴镇长，走吧！”

吴正朝练财猛吼一声：“你就是个软骨头！”

练财吓得一愣怔，委屈地说：“我不举手又能咋样？已经过了半数！”

沙河镇机关院 日外

上午8点左右。各村两委会干部从四面八方走来，走向机关会堂。

秋实站在郑纲办公室门外，向郑纲报告：“郑书记，柳树村党支部的人一个都联系不上。”

郑纲走出办公室问：“怎么回事？”

秋实：“村支书赵老成早就被钱豹挤到一边去了，工作做不成了，人也不见了。听说他好长时间都不在家了，也不知道去哪了。”

郑纲皱下眉头问：“支部其他成员呢？”

秋实：“两名支部委员都去南方打工去了。”

郑纲想了一下，说：“那就找个党员代表来参加会议吧。对了，叫那个田治国来！”

秋实：“好，我马上叫办公室通知他！”说着转身就走。

郑纲连忙说：“不！来晚了就耽误参加学习了，给司机说一下，用车去接他！”

“这样更好！”秋实说着就喊：“小王，出车！”

田治国家屋里 日内

田庆收吃过早饭，放下碗筷，在沙发上坐着神色忧郁。

田志国收拾起碗筷去灶房，很快传来洗碗的声音。洗刷声停止，传来儿子的声音：“爸，我出去了！”

田庆收喊： “你给我回来！”

田治国连忙走进屋里，小心地问：“爸，弄啥？”

田庆收蹾一下拐杖说:“咱日子过到今天容易吗?”说着就两眼发潮,又想起了不幸的往事。

田治国劝说道：“爸，过日子得往前看，不能老想过去的伤心事啊！”

田庆收用衣袖沾沾眼说：“你叫我安安生生过日子吗？”

田治国着急地说：“爸，您到底要说啥事呀？”

田庆收两眼直瞪着儿子,严厉地说:“你不弄那法制宣传中不中？”

田治国轻声问：“为啥？”

田庆收猛蹾一下拐杖：“为啥？我怕你打不了豹子反被豹子吃了！”

田治国笑着轻松地说：“咱村过去不是出过一只豹子吗，一个人就把它打死了！”

（插入情景）

很多年前，枯水季节，有个壮汉扛着扁担从村北沙河过来，蹬上大沙岗，正要往下行，猛不防看见沙岗下边有一只豹子，猛吃一惊，不由得“啊”了一声。豹子看见壮汉，急着饱餐一顿，尾巴一拧，“哇呜”一声往上扑。壮汉吓呆了，愣怔在那里。豹子很快扑到近前。危急关头，壮汉孤注一掷，双手紧握扁担朝豹子猛地刺去，一下子把扁担尖儿扎进豹子张着的血盆大嘴里。豹子抬起前爪往上扑。壮汉猛然发力，“嗨！”“嗨！”两声，把扁担猛往下捣。穿进喉咙，捅进豹子的脏腑。豹子当场毙命，壮汉也猛一瘫软扑嗵倒地。停了好大一会儿，壮汉缓过劲来，爬起来跳着喊：“我打死豹子了！我打死豹子了！”在树林里搂枯树叶的人们闻声赶来，看到壮汉打死豹子的情景，一个个惊得把嘴张得老大，半天合不拢。人们七手八脚帮壮汉把死豹子抬进村，柳树村一下子沸腾了。村民打着铜器热闹了3天，惊动得方圆几十里的人跑来看。

（闪回）

田庆收瞪儿子一眼说：“那是四条腿畜牲，可你要对付的是有钱有势的大老板！人家镇里县里都有人！”

田治国装作满不在乎地说：“爸，你怕的不就是钱豹官场里有人吗？我认识的官比他认识的官还大！”

田庆收气恼地说：“你长能耐了不是，会在你老子面前喷大话了不是？你一个小保安能认识多大的官儿？”

田治国微笑着说：“这保安跟保安也不同。我是在给中原市委当保安，保卫的是市领导，市领导我都认识。”

田庆收：“只怕你认识人家，人家不认识你！”

田治国：“你不知道爸，官越大待人越和气，市领导有时走到我们跟前专门停下来，跟我们握握手，道声辛苦。”

“那又咋的，人家跟你也没啥交情！”

田治国：“你还别说，还真有一位领导跟我有交情。情况是这样，为了方便上访群众反映问题，市委信访接待室就设在市委大门口的一边。我经常利用换班时间到接待室帮忙……，

（暗转）

市委信访接待站大厅内：身着保安服的田治国在帮助拖地，打扫卫生；

田治国在为上访群众倒茶水；

田治国在帮助一些上访群众学习法律；

田治国在帮助一些上访群众写申诉材料；

田治国把一个新茶桶递给接待站负责人，负责人握着田治国的手，连声说：“谢谢！谢谢你对信访工作的支持！”

（转回）

田治国：“这样的事情做多了，领导就知道了，在全市信访工作总结表彰大会上还特别表扬了我。负责联系信访工作的市委副秘书长高炬还特别把我叫到他办公室谈话，鼓励我好好干。您说这算不算跟我有交情？”

田庆收半信半疑：“你说的是真的？”

田治国：“我能给你说瞎话？”说着站起来去里屋拿出一个大红证书，递给父亲说：“您看，这是发给我的荣誉证书。”

田庆收打开一看，里面写着“授予田治国同志信访先进工作者称号并以资鼓励”的字样，上面盖着中原市委市政府两枚红色大印。

这时门外响起了汽车喇叭声。

田治国家 日外

司机小王推开院门喊：“田治国在家吗？”

田治国连忙从屋里出来，说：“我就是田治国，您是？”

小王：“我是郑纲书记的司机，因为你们村党支部没有人，郑书记让你作为村里的党员代表去参加村级干部学习班，快上车吧！”

田庆收拄着拐杖跨出屋门。

田治国看着父亲神秘地笑了笑，小声说：“爸，怎么样？”说罢快步走了出去。

田庆收咂摸着想：这孩子说的真有点来头？

沙河镇机关会堂 日内

将近8点半钟，各村干部从四面八方汇聚到机关会堂，坐得满满当当。

秋实走进会堂，眼睛睃来睃去，看不到杨树村村主任钱良和柳树村村主任钱豹的面孔。

沙河镇机关会堂门外 日外

秋实走出会堂，打开手机，正要给钱良钱豹打电话。

钱良驾着豪华摩托车快速开进机关院，一点也不减速，扬起一溜尘土，一直开到礼堂门口才猛地使闸，“嘎——”的一声停下。

钱豹的奥迪车缓缓而来，司机按一下喇叭，“滴——”，告诉大家，钱老板来了。

钱良连忙迎向奥迪。

“二村长”钱力和村会计主任王吉平先从奥迪上下来。

王吉平小心翼翼地拉开车门，用手护着车门的上沿，扶钱豹下车。

钱良连忙上前挽住钱豹的一只胳膊。

钱豹挺着胸脯，气度不凡地向礼堂内走去。

钱力和王吉平跟在后面，一个为钱豹捧着水杯，一人为钱豹拿着包。

沙河镇机关会堂内 日内

钱力粗声粗气地对坐在第五排的人嚷：“让一让！让一让！”

坐在第五排靠边的几个人，很不情愿地站起来，到后边去找座位。

钱力从裤兜里拽出一条雪白的毛巾铺到座位上，扶钱豹坐下，然后和王吉平一左一右坐在钱豹两边。

钱良挨着钱力坐下。

钱力往上长了长身子跟周围的熟人打招呼，猛然看见后面隔一排坐着田治国，用异样的目光盯住田治国足足几秒钟。

田治国朝钱力微笑着点点头。

钱力回头小声告诉钱豹：“三叔，田治国也来了。”

钱豹疑惑地说：“他怎么也来了？”

钱力又小声跟钱良嘀咕了几句。

钱良点点头站起来，傲慢地一指田治国说：“哎，你是干什么的？”

田治国一眼认出说话者是钱豹的侄子钱良，心里不由地“咯噔”一下：看来他要找事儿！回答说：“我是来开会的！”

陶友、王建法拔长脖子，用警惕的目光看着钱良。

钱良摇晃着腿说：“咋就不认识呀？”

田治国微笑着说：“我们见面少，见面多了就认识了。”

钱良：“不对呀，每次开村级干部会议都没见过你呀！”指着田治国提高声音问：“这个人大家认识吗？”

有不少人瞅了瞅田治国，摇摇头说不认识。

王建法猛地站起，大声说：“我认识，他是柳树村的田治国！”

田治国大大方方站起来，对大家说：“我是柳树村的田治国！”

钱良又逼视着田治国说：“你是村干部吗？”

田治国如实说：“我不是村干部。”

钱良：“大家听见了吧，他不是村干部！”对田治国说：“你不是村干部你来干什么？这里召开的可是村级干部会议呀！”

田治国郑重地说：“我们柳树党支部的人都外出了，我是以一个党员代表的身份来参加会议的，是郑书记叫我来的！”

钱良斜楞着身子，用嘲笑的口气说：“哟呵，你可真能忽悠，都忽悠到郑书记头上了！我们没听说今天有党员代表来参加会呀，大家说是吧？”

一些人附和说：“是呀，没听说党员代表来参加会！”

王建法说：“大家不要嚷嚷，我向大家保证，田治国说的是真的！”

钱良把眉眼一横，对王建法说：“我看你是有意包庇他！”又转身对田治国大声嚷：“请你出去，不准你冒充村干部来捣乱会场！”

田治国严肃回答：“你没有权力叫我退出会场！”

钱良用咄咄逼人的口气说：“我再说一遍，请你出去，否则我就要采取行动！”

田治国严肃地说：“我再给你说一遍，你没权力叫我退出会场！”

钱良说着掏出手机打电话：“黑三，带几个弟兄，跑步过来，机关会堂！”“啪”地一下合上手机，用挑衅的目光看着田治国。

会场里的气氛一下紧张起来，很多人往上拔着脑袋往这边看。

陶友离开座位，快步走出会堂。

黑三带着三四个黑衣青年手持短棒已闯进会场。黑三问：“良哥，什么事？”

王建法一看情况不好，连忙离开座位。

钱良朝田治国一指说：“这个人冒充村干部来捣乱会场，去把他请出去！”

黑三朝黑衣青年们一挥手，说声：“上！”几个黑衣青年就往田治国跟前挤去，眼看就要抓住田治国往外拖。

王建法突然站到前边，把田治国挡在身后。

黑三回头看钱良。

钱良大声嚷：“连王建法一块收拾！”

陶友领着秋实跑进会场，后面跟着两名工作人员，各掂一大捆书。

秋实大喊一声：“住手！”

几个黑衣青年把打人的手停在了半空中。

秋实往里紧走几步，大声问：“你们这是干什么？”

钱良一指田治国说：“这个人冒充村干部来捣乱会场！”

秋实冲黑衣青年喝斥：“你们都出去！”

钱良使个眼色，黑三和几个黑衣青年都迅速离开会场。

秋实指着田治国，大声对大家说：“这位是田治国同志，柳树村的共产党员，是民主法制宣传积极分子，因为他们村的党支部成员都没有在家，所以郑书记让他作为党员代表来参加会议，并且派车把他接了过来！”

众人都松了一口气，互相议论着说：“原来是这样！”

钱良连忙说：“秘书长，误会，误会！”

秋实没有搭理他，朝大家说：“大家肃静，先把《村民委员会组织法》发给大家，学习班马上就开始！”

两名工作人员解开书捆，把《村民委员会组织法》单行本给大家分发。

镇领导班子成员们一齐进入会场，走在前边的是学习班主讲郑纲。

杜平大声说：“我给大家介绍一下，这是我们沙河镇新任党委书记郑纲同志，让我们以热烈的掌声，欢迎郑书记来我们沙河镇主持工作！”

会场里立即响起热烈的掌声。

杜平：“郑书记政法大学毕业，有丰富的法律知识； 曾经多年从事农村工作，有丰富的农村工作经验；在来我们沙河镇任职之前，任县委办公室副主任兼政策研究室主任，做了4年的政策研究工作，有很强的政策观念。我们要在郑书记的带领下，团结一心，共同奋斗，努力开创我们沙河镇工作新局面！”

大家热烈鼓掌。

杜平：“为了强力推进民主法制建设，解决好当前农村存在的主要矛盾，镇党委研究决定举办村级干部民主法制教育学习班，学习《村民委员会组织法》，学习中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。欢迎郑书记亲自为我们作辅导讲课！”

会场再次响起热烈的掌声。

郑纲和领导班子成员走上主席台。

郑纲：“今天这个学习班是根据目前农村形势的客观需要举办的。党的一系列富民政策的贯彻执行给农村社会带来了深刻的变化。特别是我们农村干部不用板着脸向群众收缴农业税和各种附加费了，而是带着笑容给群众发种粮补贴等各种补贴，干群关系融洽了许多，和谐了许多。但是，并不是农村就没有矛盾了，农村和谐社会就建成了。不是这样！我来咱们沙河镇工作的第一天就有多起群众上访告状，反映的问题还相当严重。这说明矛盾是客观存在的，我们与和谐社会还有很大的差距。我做过广泛的农村社会调查，发现一个规律：凡是《村民委员会组织法》贯彻执行得好的村，村务公开和民主管理搞得好的村，就民心顺畅，干群关系密切，没有群众上访告状。西王庄村就是很好的例子。大量事实说明，《村民委员会组织法》是解决处理好农村社会矛盾的基本原则，是我们管理好农村各项事务最基本的，也是最有效的方法，也是我们农村干部做好工作的金钥匙。我们要对《村民委员会组织法》进行再学习，再落实，解决好当前农村存在的各种矛盾和问题，推动我们沙河镇向和谐社会迈进。我们举办这个学习班的目的意义就在这里。下面我们共同学习《村民委员会组织法》……”

钱豹听着，始终眉头紧皱，时而抬下眼皮，朝郑纲闪动一下不满的目光。

钱良则像个嘻皮士，脸上浮着玩世不恭的笑容，抖动着腿，吸着烟，一会儿吐个烟圈儿。

郑纲：“刚才，我重点讲了村务公开和民主管理，大家还有什么不明白的地方，请讲出来。”

一名村干部站起来说：“请郑书记再讲讲党支部与村委会的关系！”

郑纲：“概括地说，党支部与村委会是领导与被领导关系。党支部要支持村委会依法管理村里的公共事务和公益事业，村委会要在村党支部的领导下，做好村务公开和民主管理工作。”

另一个村干部：“村委会是村民群众选出来的，为啥非得听党支部的？”

郑纲微笑着问大家：“谁来回答这个问题？”

一位村干部大声说：“党是领导一切的！国务院还得服从中央领导哩！”

郑纲：“回答正确，简单地说，这是宪法和法律的规定。《村民委员会组织法》第三条讲得很清楚，中国共产党在农村的基层组织是农村的领导核心。”稍作停顿，郑纲又说：“谁还有什么问题？”

一位青年村干部：“请问郑书记，什么事需要民主，什么事不需要民主？”

钱良突然冒出一句粗话：“抱着老婆睡觉不需要民主！”引起大家哄堂大笑。

杜平立刻批评说：“严肃点！”

郑纲：“一句话，凡是涉及村民群众共同利益的事情，都必须用民主的方法处理！”

钱力站起来问：“那啥事都‘公开’了，‘民主’了，村干部还有啥干头？”

郑纲严肃地问：“你说的‘有啥干头’指的是什么？”

钱力把牙一呲说：“比方说，还咋发财？”

郑纲说：“可以经过村民会议或村民代表会议讨论决定，给村干部合理的工资补助，村干部也可以与村民群众一样，从集体经营中合理分红，与村民走共同富裕的道路，村干部也可以根据自己的条件和能力，办经济实体，但是要利用职权谋取个人发财，那肯定是不行的！”

钱力说着坐下去：“那干着还有啥劲儿。”

这时有人说：“想个人发财就别当村干部！”

又有人说：“对，想个人发财门儿多的是，就是别走以权谋私这条路！”

郑纲对钱力说：“听到了吧，要想当村干部，就要树立为村民群众服务的思想，愿意为群众操心受累，严格按《村民委员会组织法》办事！在座的各位，如果有谁确实不愿意受《村民委员会组织法》约束，不甘心使那几个工资补助的，可以回去向村民辞职，让愿意为群众操心受累的人干！有没有？”

没有一个人应声。

郑纲：“好！看来大家都愿意按照《村民委员会组织法》的要求，好好地为村民群众服务。希望大家齐心协力，带领群众共同奋斗，把我们沙河镇全面建成小康社会，到那时候，恐怕谁不想富裕都不可能了！”

大家热烈鼓掌。

杜平：“今天上午学习圆满结束，下午到西王庄观摩学习，请大家在下午两点半之前到西王庄村部集合齐。散后以后请大家到机关食堂用餐。散会！”人们呼呼隆隆往外走。

郑纲朝田治国招了一下手。

会堂门口 日外